Hosam Hawamdeh
11-27-2012, 03:17 PM
وثيقة عهد ووفاق وتضامن بين قادة الدول العربية لسنة 2004
المقدمة
ان مجلس الجامعة على مستوى القمة : - استنادا الى اهداف ومبادئ ميثاق جامعة الدول العربية ، وعملا في اطاره . - ورغبة في تطوير وتحديث مؤسسات واجهزة الجامعة . - واستنادا الى قراره رقم 248د.ع(15) شرم الشيخ 2003، بشأن تطوير منظومة العمل العربي المشترك . - وبناء على مبادرة اصلاح الوضع العربي المقدمة من اصحاب الفخامة والسمو قادة المملكة العربية السعودية وجمهورية مصر العربية والجمهورية العربية السورية . يقرر الموافقة على وثيقة عهد ووفاق وتضامن بين قادة الدول العربية والتوقيع عليها بالاحرف الاولى بالصيغة المرفقة :
المادة (1) 2004-06-21
وثيقة عهد ووفاق وتضامن
بين قادة الدول العربية
نحن قادة الدول العربية ،
- استذكارا للانجاز التاريخي المتمثل في ميثاق جامعة الدول العربية ، الذي جرى اقراره في 22مارس/ آذار من عام
1945 ،
- وتأكيدا على ارادتنا المشتركة بمقتضى هذا العهد الوفاء بالتزاماتنا المقررة في ميثاق الجامعة وتنفيذ القرارات المتخذة في
اطارها ،
- وقد تعهدنا بان نعمل على تنفيذ هذا العهد لضمان مستقبل افضل للدول العربية وشعوبها ، وتجنبا لويلات الفتنة والفرقة
والتناحر، وان نعمل متضامنين ومتحدين لتحقيق السلام العادل والشامل والدائم في منطقتنا ، سلام يقوم على مبادئ
الحق والعدل وقرارات الشرعية الدولية واسترجاع الحقوق العربية المشروعة والاراضي العربية المحتلة ،
- واذ نؤكد تمسكنا بمبادرة السلام العربية كما اعتمدتها قمة بيروت (2002) ، والمبنية على قرارات الشرعية ذات الصلة،
وتعهدنا بحشد التأييد الدولي لها ، واقامة الدولة الفلسطينية المستقلة ذات السيادة وعاصمتها القدس الشرقية على الارض
الفلسطينية المحتلة عام 1967، وتحقيق حل عادل يتفق عليه لقضية اللاجئين الفلسطينيين طبقا لقرار الجمعية العامة
للامم المتحدة رقم 194(1948)، وضمان رفض كل اشكال توطينهم في البلدان العربية ، ونؤكد ايضا تعهدنا بالعمل على
تحقيق الانسحاب الاسرائيلي الكامل من الاراضي العربية المحتلة بما في ذلك الجولان العربي السوري وحتى خط الرابع
من يونيو/حزيران 1967 والاراضي التي ما زالت محتلة في جنوب لبنان .
- واذا نؤكد كذلك تعهدنا بدعم حق سيادة دولة الامارات العربية المتحدة على جزرها الثلاث المحتلة .
- واذ نؤكد تضامننا في تعزيز العلاقات والروابط بين الدول العربية وصولا الى التكامل من خلال تطوير التعاون العربي
المشترك، وتقوية قدراتنا الجماعية لضمان سيادة وامن وسلامة وصون الاراضي العربية ، والعمل على فض المنازعات
العربية بالطرق السلمية ، من خلال تفعيل آلية الوقاية من النزاعات وادارتها وتسويتها تنفيذا لقرار قمة القاهرة 1996 .
- وقد عقدنا العزم على مواصلة خطوات الاصلاح الشامل التي بدأتها الدول العربية في المجالات السياسية والاقتصادية
والاجتماعية والثقافية والتربوية لتحقيق التنمية المستدامة المنشودة ، وتحصين تضامننا عن طريق تعزيز روح
المواطنة والمساواة وتوسيع مجال المشاركة في الشأن العام ودعم سبل حرية التعبير المسؤول ، ورعاية حقوق الانسان
وفقا للميثاق العربي لحقوق الانسان ، ومختلف العهود والمواثيق الدولية ، والعمل على تعزيز دور المراة العربية في
بناء المجتمع ، وهو ما يتوافق مع عقيدتنا وقيمنا وتقاليدنا الحضارية ، واقامة الهياكل اللازمة وتهيئة الظروف
الضرورية لارساء التكامل الاقتصادي فيما بيننا على نحو يمكننا من المشاركة الفاعلة في الاقتصاد العالمي ونماء
الحضارة الانسانية والاستجابة لمتطلبات الحياة المعاصرة ، على اسس من التفاهم والتسامح والحوار .
نقر بمقتضى هذا العهد تفعيل ، او عند الاقتضاء انشاء ، الآليات اللازمة لما يلي :
1. تحقيق اهداف ميثاق جامعة الدول العربية ، ووضع الخطط المناسبة لتنفيذ السياسات المشتركة .
2. تطوير الاجهزة والهيئات الاقليمية العربية المتخصصة وبرامج وخطط عملها لضمان اداء دورها وفقا لمتطلبات
واحتياجات الدول العربية .
3. ضمان تنفيذ الدول الاعضاء لالتزاماتها ، واتخاذ الاجراءات المناسبة في حال عدم تنفيذ تلك الالتزامات ، وفقا لما جاء في
ميثاق الجامعة .
4. دعم العلاقات العربية البينية .
5. دعم التشاور والتنسيق والتعاون بين الدول الاعضاء في مجالات الامن والدفاع والشؤون الخارجية ذات الاهتمام
المشترك .
6. استكمال انجاز منطقة التجارة الحرة العربية الكبرى واقامة اتحاد جمركي عربي بما يساهم في تحقيق التكامل الاقتصادي
العربي ، وتكليف المجلس الاقتصادي والاجتماعي بتذليل العقبات التي تعترض بلوغ ذلك الهدف ووضع الجدول الزمني
لذلك .
7. وضع استراتيجية اقتصادية عربية شاملة يكلف المجلس الاقتصادي والاجتماعي بدراستها ، تستهدف الجوانب
الاستثمارية والتجارية البينية ، كما تستهدف تأهيل اقتصاديات الدول العربية الاقل نموا، وتطوير منظومتها التنموية
الاقتصادية والبشرية .
وتوطئة لتوفير الشروط والمقومات اللازمة لمواصلة عملية الاصلاح الشاملة الجارية في الدول العربية ، ولضمان تنفيذ وثيقة العهد ، نقرر اتخاذ الخطوات العملية المطلوبة بما في ذلك :
- ادخال التعديلات اللازمة على ميثاق جامعة الدول العربية طبقا للمادة (19) من الميثاق .
- يكلف مجلس الجامعة على المستوى الوزاري باعداد هذه التعديلات وصياغتها بناء على المشاريع المقدمة من
الامين العام * خلال ثلاثة اشهر .
- تقديمها في صيغتها النهائية الى الدورة العادية (17) لمجلس الجامعة على مستوى القمة برئاسة الجزائر لاقرارها .
ولهذا الغرض يقوم الامين العام بالدعوة لعقد دورة استثنائية او اكثر لمجلس الجامعة على المستوى الوزاري تمهيدا
لعرضها على القمة المقبلة مارس/ آذار 2005 .
وانطلاقا من ذلك ….
فاننا نتعهد فيما بيننا وامام الله العلي القدير ، ثم امام شعوبنا بالتكاتف فيما بيننا لاتخاذ القرارات التي تلبي هذه
الاهداف، والعمل المشترك الحاسم والفعال لتحقيق المصالح العربية العليا، والالتزام بالتنفيذ الامين والكامل لما تتخذه من
قرارات .
والله على ما نقول رقيب ...
حررت هذه الوثيقة بمدينة تونس في يوم .. ربيع ثاني 1425هـ الموافق .. مايو/ ايار 2004 من اصل واحد ويحفظ لدى الامانة العامة لجامعة الدول العربية ، وتسلم صورة مطابقة للاصل لكل دولة من الدول الموقعة على هذه الوثيقة او المنضمة اليها .
---------
(*) تقرير الامين العام رقم (ج01/ س(04/ 03/ 06-ش س3(0367) المقدم الى اجتماع الدورة الخاصة لمجلس الجامعة
على المستوى الوزاري الذي عقد يومي 1 و 2/ 3/ 2004 ، بمقر الامانة العامة للجامعة، والذي اصبح يحمل الرقم
ق/ 16(04/ 03/ 12-ن(0166) ضمن الوثائق المعروضة على الدورة العادية (16) لمجلس جامعة الدول العربية على
مستوى القمة (تونس:2004).
الامضاءات
عن المملكة الاردنية الهاشمية معالي الدكتور/ مروان المعشر - وزير الخارجية
عن دولة الامارات العربية المتحدة معالي السيد/ راشد عبد الله النعيمي - وزير الخارجية
عن مملكة البحرين معالي الشيخ محمد بن مبارك آل خليفة - نائب رئيس مجلس
الوزراء ووزير الخارجية
عن الجمهورية التونسية معالي السيد/ الحبيب بن يحيى - وزير الشؤون الخارجية
عن الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية معالي السيد/عبد العزيز بلخادم - وزير الدولة وزير الشؤون الخارجية
عن جمهورية جيبوتي معالي السيد/ محمود علي يوسف - وزير الدولة للتعاون الدولي
عن المملكة العربية السعودية صاحب السمو الملكي الامير/ سعود الفيصل - وزير الخارجية
عن جمهورية السودان معالي الدكتور/ مصطفى عثمان اسماعيل - وزير الخارجية
عن الجمهورية العربية السورية معالي السيد/ فاروق الشرع - وزير الخارجية
عن جمهورية الصومال معالي السيد/ يوسف حسن ابراهيم - وزير الخارجية
عن جمهورية العراق معالي السيد/ هوشيار محمود زيباري - وزير الخارجية
عن سلطنة عمان معالي السيد/ يوسف بن علوي بن عبد الله
الوزير المسؤول عن الشؤون الخارجية
عن دولة فلسطين معالي السيد/ فاروق قدومي - وزير الخارجية رئيس الدائرة السياسية
عن دولة قطر معالي الشيخ/حمد بن جاسم بن جبر آل ثاني - النائب الاول لرئيس
مجلس الوزراء ووزير الخارجية
عن جمهورية القمر المتحدة معالي السيد/ محمد الامين صيف اليمني - وزير الدولة وزير العلاقات
الخارجية والتعاون والفرانكفونية والبيئة المكلف بالقمريين في المهجر
عن دولة الكويت معالي الشيخ الدكتور/ محمد صباح السالم الصباح - وزير الخارجية
عن الجمهورية اللبنانية معالي السيد/ جان عبيد - وزير الخارجية والمغتربين
عن الجماهيرية العربية الليبية الشعبية
الاشتراكية العظمى
عن جمهورية مصر العربية معالي السيد/ احمد ماهر السيد - وزير الخارجية
عن المملكة المغربية معالي السيد/ محمد بن عيسى - وزير الشؤون الخارجية والتعاون
عن الجمهورية الاسلامية الموريتانية معالي السيد/ محمد فال ولد بلال - وزير الشؤون الخارجية والتعاون
عن الجمهورية اليمنية معالي الدكتور/ ابو بكر عبد الله القربي - وزير الخارجية
المقدمة
ان مجلس الجامعة على مستوى القمة : - استنادا الى اهداف ومبادئ ميثاق جامعة الدول العربية ، وعملا في اطاره . - ورغبة في تطوير وتحديث مؤسسات واجهزة الجامعة . - واستنادا الى قراره رقم 248د.ع(15) شرم الشيخ 2003، بشأن تطوير منظومة العمل العربي المشترك . - وبناء على مبادرة اصلاح الوضع العربي المقدمة من اصحاب الفخامة والسمو قادة المملكة العربية السعودية وجمهورية مصر العربية والجمهورية العربية السورية . يقرر الموافقة على وثيقة عهد ووفاق وتضامن بين قادة الدول العربية والتوقيع عليها بالاحرف الاولى بالصيغة المرفقة :
المادة (1) 2004-06-21
وثيقة عهد ووفاق وتضامن
بين قادة الدول العربية
نحن قادة الدول العربية ،
- استذكارا للانجاز التاريخي المتمثل في ميثاق جامعة الدول العربية ، الذي جرى اقراره في 22مارس/ آذار من عام
1945 ،
- وتأكيدا على ارادتنا المشتركة بمقتضى هذا العهد الوفاء بالتزاماتنا المقررة في ميثاق الجامعة وتنفيذ القرارات المتخذة في
اطارها ،
- وقد تعهدنا بان نعمل على تنفيذ هذا العهد لضمان مستقبل افضل للدول العربية وشعوبها ، وتجنبا لويلات الفتنة والفرقة
والتناحر، وان نعمل متضامنين ومتحدين لتحقيق السلام العادل والشامل والدائم في منطقتنا ، سلام يقوم على مبادئ
الحق والعدل وقرارات الشرعية الدولية واسترجاع الحقوق العربية المشروعة والاراضي العربية المحتلة ،
- واذ نؤكد تمسكنا بمبادرة السلام العربية كما اعتمدتها قمة بيروت (2002) ، والمبنية على قرارات الشرعية ذات الصلة،
وتعهدنا بحشد التأييد الدولي لها ، واقامة الدولة الفلسطينية المستقلة ذات السيادة وعاصمتها القدس الشرقية على الارض
الفلسطينية المحتلة عام 1967، وتحقيق حل عادل يتفق عليه لقضية اللاجئين الفلسطينيين طبقا لقرار الجمعية العامة
للامم المتحدة رقم 194(1948)، وضمان رفض كل اشكال توطينهم في البلدان العربية ، ونؤكد ايضا تعهدنا بالعمل على
تحقيق الانسحاب الاسرائيلي الكامل من الاراضي العربية المحتلة بما في ذلك الجولان العربي السوري وحتى خط الرابع
من يونيو/حزيران 1967 والاراضي التي ما زالت محتلة في جنوب لبنان .
- واذا نؤكد كذلك تعهدنا بدعم حق سيادة دولة الامارات العربية المتحدة على جزرها الثلاث المحتلة .
- واذ نؤكد تضامننا في تعزيز العلاقات والروابط بين الدول العربية وصولا الى التكامل من خلال تطوير التعاون العربي
المشترك، وتقوية قدراتنا الجماعية لضمان سيادة وامن وسلامة وصون الاراضي العربية ، والعمل على فض المنازعات
العربية بالطرق السلمية ، من خلال تفعيل آلية الوقاية من النزاعات وادارتها وتسويتها تنفيذا لقرار قمة القاهرة 1996 .
- وقد عقدنا العزم على مواصلة خطوات الاصلاح الشامل التي بدأتها الدول العربية في المجالات السياسية والاقتصادية
والاجتماعية والثقافية والتربوية لتحقيق التنمية المستدامة المنشودة ، وتحصين تضامننا عن طريق تعزيز روح
المواطنة والمساواة وتوسيع مجال المشاركة في الشأن العام ودعم سبل حرية التعبير المسؤول ، ورعاية حقوق الانسان
وفقا للميثاق العربي لحقوق الانسان ، ومختلف العهود والمواثيق الدولية ، والعمل على تعزيز دور المراة العربية في
بناء المجتمع ، وهو ما يتوافق مع عقيدتنا وقيمنا وتقاليدنا الحضارية ، واقامة الهياكل اللازمة وتهيئة الظروف
الضرورية لارساء التكامل الاقتصادي فيما بيننا على نحو يمكننا من المشاركة الفاعلة في الاقتصاد العالمي ونماء
الحضارة الانسانية والاستجابة لمتطلبات الحياة المعاصرة ، على اسس من التفاهم والتسامح والحوار .
نقر بمقتضى هذا العهد تفعيل ، او عند الاقتضاء انشاء ، الآليات اللازمة لما يلي :
1. تحقيق اهداف ميثاق جامعة الدول العربية ، ووضع الخطط المناسبة لتنفيذ السياسات المشتركة .
2. تطوير الاجهزة والهيئات الاقليمية العربية المتخصصة وبرامج وخطط عملها لضمان اداء دورها وفقا لمتطلبات
واحتياجات الدول العربية .
3. ضمان تنفيذ الدول الاعضاء لالتزاماتها ، واتخاذ الاجراءات المناسبة في حال عدم تنفيذ تلك الالتزامات ، وفقا لما جاء في
ميثاق الجامعة .
4. دعم العلاقات العربية البينية .
5. دعم التشاور والتنسيق والتعاون بين الدول الاعضاء في مجالات الامن والدفاع والشؤون الخارجية ذات الاهتمام
المشترك .
6. استكمال انجاز منطقة التجارة الحرة العربية الكبرى واقامة اتحاد جمركي عربي بما يساهم في تحقيق التكامل الاقتصادي
العربي ، وتكليف المجلس الاقتصادي والاجتماعي بتذليل العقبات التي تعترض بلوغ ذلك الهدف ووضع الجدول الزمني
لذلك .
7. وضع استراتيجية اقتصادية عربية شاملة يكلف المجلس الاقتصادي والاجتماعي بدراستها ، تستهدف الجوانب
الاستثمارية والتجارية البينية ، كما تستهدف تأهيل اقتصاديات الدول العربية الاقل نموا، وتطوير منظومتها التنموية
الاقتصادية والبشرية .
وتوطئة لتوفير الشروط والمقومات اللازمة لمواصلة عملية الاصلاح الشاملة الجارية في الدول العربية ، ولضمان تنفيذ وثيقة العهد ، نقرر اتخاذ الخطوات العملية المطلوبة بما في ذلك :
- ادخال التعديلات اللازمة على ميثاق جامعة الدول العربية طبقا للمادة (19) من الميثاق .
- يكلف مجلس الجامعة على المستوى الوزاري باعداد هذه التعديلات وصياغتها بناء على المشاريع المقدمة من
الامين العام * خلال ثلاثة اشهر .
- تقديمها في صيغتها النهائية الى الدورة العادية (17) لمجلس الجامعة على مستوى القمة برئاسة الجزائر لاقرارها .
ولهذا الغرض يقوم الامين العام بالدعوة لعقد دورة استثنائية او اكثر لمجلس الجامعة على المستوى الوزاري تمهيدا
لعرضها على القمة المقبلة مارس/ آذار 2005 .
وانطلاقا من ذلك ….
فاننا نتعهد فيما بيننا وامام الله العلي القدير ، ثم امام شعوبنا بالتكاتف فيما بيننا لاتخاذ القرارات التي تلبي هذه
الاهداف، والعمل المشترك الحاسم والفعال لتحقيق المصالح العربية العليا، والالتزام بالتنفيذ الامين والكامل لما تتخذه من
قرارات .
والله على ما نقول رقيب ...
حررت هذه الوثيقة بمدينة تونس في يوم .. ربيع ثاني 1425هـ الموافق .. مايو/ ايار 2004 من اصل واحد ويحفظ لدى الامانة العامة لجامعة الدول العربية ، وتسلم صورة مطابقة للاصل لكل دولة من الدول الموقعة على هذه الوثيقة او المنضمة اليها .
---------
(*) تقرير الامين العام رقم (ج01/ س(04/ 03/ 06-ش س3(0367) المقدم الى اجتماع الدورة الخاصة لمجلس الجامعة
على المستوى الوزاري الذي عقد يومي 1 و 2/ 3/ 2004 ، بمقر الامانة العامة للجامعة، والذي اصبح يحمل الرقم
ق/ 16(04/ 03/ 12-ن(0166) ضمن الوثائق المعروضة على الدورة العادية (16) لمجلس جامعة الدول العربية على
مستوى القمة (تونس:2004).
الامضاءات
عن المملكة الاردنية الهاشمية معالي الدكتور/ مروان المعشر - وزير الخارجية
عن دولة الامارات العربية المتحدة معالي السيد/ راشد عبد الله النعيمي - وزير الخارجية
عن مملكة البحرين معالي الشيخ محمد بن مبارك آل خليفة - نائب رئيس مجلس
الوزراء ووزير الخارجية
عن الجمهورية التونسية معالي السيد/ الحبيب بن يحيى - وزير الشؤون الخارجية
عن الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية معالي السيد/عبد العزيز بلخادم - وزير الدولة وزير الشؤون الخارجية
عن جمهورية جيبوتي معالي السيد/ محمود علي يوسف - وزير الدولة للتعاون الدولي
عن المملكة العربية السعودية صاحب السمو الملكي الامير/ سعود الفيصل - وزير الخارجية
عن جمهورية السودان معالي الدكتور/ مصطفى عثمان اسماعيل - وزير الخارجية
عن الجمهورية العربية السورية معالي السيد/ فاروق الشرع - وزير الخارجية
عن جمهورية الصومال معالي السيد/ يوسف حسن ابراهيم - وزير الخارجية
عن جمهورية العراق معالي السيد/ هوشيار محمود زيباري - وزير الخارجية
عن سلطنة عمان معالي السيد/ يوسف بن علوي بن عبد الله
الوزير المسؤول عن الشؤون الخارجية
عن دولة فلسطين معالي السيد/ فاروق قدومي - وزير الخارجية رئيس الدائرة السياسية
عن دولة قطر معالي الشيخ/حمد بن جاسم بن جبر آل ثاني - النائب الاول لرئيس
مجلس الوزراء ووزير الخارجية
عن جمهورية القمر المتحدة معالي السيد/ محمد الامين صيف اليمني - وزير الدولة وزير العلاقات
الخارجية والتعاون والفرانكفونية والبيئة المكلف بالقمريين في المهجر
عن دولة الكويت معالي الشيخ الدكتور/ محمد صباح السالم الصباح - وزير الخارجية
عن الجمهورية اللبنانية معالي السيد/ جان عبيد - وزير الخارجية والمغتربين
عن الجماهيرية العربية الليبية الشعبية
الاشتراكية العظمى
عن جمهورية مصر العربية معالي السيد/ احمد ماهر السيد - وزير الخارجية
عن المملكة المغربية معالي السيد/ محمد بن عيسى - وزير الشؤون الخارجية والتعاون
عن الجمهورية الاسلامية الموريتانية معالي السيد/ محمد فال ولد بلال - وزير الشؤون الخارجية والتعاون
عن الجمهورية اليمنية معالي الدكتور/ ابو بكر عبد الله القربي - وزير الخارجية