المساعد الشخصي الرقمي

مشاهدة النسخة كاملة : القانون البيئي ل الدكتور عبد الناصر هياجنه



محمد الصعوب
02-03-2013, 06:54 PM
اسم الكتاب : القانون البيئي

الؤلف: الدكتور عبد الناصر هياجنه - استاذ القانون المشارك

الناشر: دار الثقافة للنشر و التوزيع

الطبعة : الأولى 2012

مكان النشر: عمان- الأردن


المقدمة
الحمد لله الذي علم بالقلم ، فكانت المعرفة ، وكانت الرسالة و المسؤولية . فقد وفقني الله عز وجل إلى وضع هذا الكتاب الخاص بالقانون البيئي . وقد عرضت فيه للنظرية العامة لهذا الفرع الجديد من القانون مع تقديم شرح لأبرز التشريعات البيئية الأردنية .
ولتحقيق الغايات المرجوة ، فقد تم تقسيم هذا الكتاب إلى فصول خمسة ، حيث كان الفصل الأول ؛خاصا بالتعريف بالقانون البيئي وأهدافه ، ونشأة هذا القانون وتطوره ، وخصائص القانون البيئي ومصادره .
ثم في الفصل الثاني ، جرى استعراض أبرز مبادئ القانون البيئي ؛ وهي مبدأ التنمية المستدامة ، والمبدأ الوقائي ، ومبدأ الملوث يدفع " مبدأ مسؤولية الملوث "، ومبدأ تقييم الأثر البيئي ، ومبدأ المشاركة الشعبية بكل مشتملاته ؛ ( الحق في الحصول على المعلومات البيئية ، والحق في المشاركة في صنع القرارات ذات الآثار البيئية ، والحق في الحصول على العدالة البيئية ببعديها الإداري القضائي ).
وفي الفصل الثالث ، جرى الحديث عن الإطار الوطني لحماية البيئة ، حيث عرض المؤلف لمنظومة الحقوق البيئية الموضوعية والإجرائية في النظام القانوني الأردني ، ثم جرى استعراض الإطار المؤسسي والتشريعي لحماية البيئة في الأردن ، وشرح أهم التشريعات الأردنية البيئية ، والتركيز بشكل خاص على قانون حماية البيئة النافذ والأنظمة الصادرة بمقتضاه . ولأهمية القضاء في وضع أحكام التشريعات البيئة موضع التنفيذ ، فقد تم إفراد مبحث خاص في هذا الفصل لاستعراض دور القضاء الأردني في إنفاذ التشريعات البيئية .
أما الفصل الرابع فقد جرى فيه إيجاز الإطار القانوني الدولي لحماية البيئة ، وفي الفصل الخامس ، استعرض المؤلف حماية البيئة من منظور إسلامي ، على اعتبار أن الإسلام هو دين الدولة ، وهو دين الغالبية من السكان ، ولما في الدين الإسلامي من مبادئ وتعاليم تشكل إطاراً متكاملاً للتعامل مع البيئة وحمايتها . ثم أُتبع ذلك بملاحق اقتضتها ضرورة تزويد القارئ بمعلومات مكثفة، وبشكل مباشر إتماماً للفائدة . وختم الكتاب بقائمة تضم المصادر والمراجع التي استعان بها المؤلف .
وإنني أسـأل الله تعالى أن يجعل هذا العمل خالصاً لوجهه الكريم ، وأن يشكل هذا الكتاب إضافة نوعية للمكتبة القانونية الأردنية والعربية . وأن يكون – بإذن الله – باكورةً ناجحةً لإنجاز الجهد التالي الذي يتمثل في وضع موسوعة عربية شاملة للقانون البيئي يتم فيها رصد وشرح التشريعات البيئية ي مختلف الدول العربية .
وآخر دعوانا أن الحمد لله رب العالمين


المؤلف








الفصل الأول

النظرية العامة للقانون البيئي

المبحث الأول: التعريف بالقانون البيئي.............................

المبحث الثاني: حماية البيئة في العصور القديمة ..........................

المبحث الثالث: نشأة القانون البيئي بالمفهوم الحديث وتطوره.................

المبحث الرابع: خصائص القانون البيئي.................................

المطلب الأول: قانون حديث النشأة ...................................

المطلب الثاني: القانون البيئي دولي النشأة.........................

المطلب الثالث: القانون البيئي ذو طبية مختلطة

المطلب الرابع: غلبة الطابع الوقائي على مبادئ وأحكام القانون البيئي......

المطلب الخامس: الطابع العلمي والفني لبعض مبادئ و أحكام القانون البيئي...............

المطلب السادس: القانون البيئي قانون غائي ..............................

المطلب السابع: غلبة الطبيعة الامره على قواعد القانون البيئي...........................

المبحث الخامس: مصادر القانون البيئي....................................

المطلب الأول: مصادر القانون الدولي لحماية البيئة.............................

المطلب الثاني: مصادر القانون البيئي الوطني- الحالة الأردنية مثالا ......................

الفرع الأول: التشريع......................................

الفرع الثاني: المعاهدات الدولية......................................

الفصل الثاني

مبادئ القانون البيئي

المبحث الأول: مبدأ التنمية المستدامة.......................................

المبحث الثاني: المبدأ الوقائي .................................................

المطلب الأول: التعريف بالمبدأ الوقائي وتاريخه............................

المطلب الثاني: الجدل الدائر حول المبدأ الوقائي.............................

الفرع الأول: حجج المؤيدين للمبدأ الوقائي ..............................

الفرع الثاني: حجج المعارضين للمبدأ الوقائي ..............................

المبحث الثالث: مبدأ الملوث بدفع .................................

المطلب الأول: ابرز خصائص مبدأ الملوث يدفع ...................................

المطلب الثاني: مبدأ الملوث يدفع في اطار التشريعات الاردنية الحديثة.......................

المبحث الرابع: مبدأ المشاركة الشعبية ...........................................

المطلب الأول: حق المشاركة في صناعة القرارات المتعلقة بالبيئة..................................

الفرع الأول: الدستور الأردني .........................................

الفرع الثاني: القوانين و الأنظمة ...............................

المطلب الثاني: حق الحصول على المعلومات...................................

المطلب الثالث: الحق في الحصول على العدالة البيئية ..................................

المبحث الخامس: مبدأ المسؤوليات المشتركة والمتباينة للدول....................

المطلب الأول: أهمية المبدأ....................................
المطلب الثاني: مقتضيات المبدأ..............................

المطلب الثالث: افاق الاستفادة من مبدأ المسؤوليات المشتركة و المتاينة في الاطار الوطني................

المبحث السادس: مبدأ تقييم الأر البيئي.....................................

الفصل الثالث

القانون البيئي في الأردن

المبحث الأول: منظومة الحقوق البيئية في النظام القانوني الأردني ..........................

المطلب الأول: الحقوق البيئية الموضوعية......................................... .

الفرع الأول: حق الانسان في البيئة النظيفة و الصحية......................................

الفرع الثاني: الحق في التنمية...................................

الفرع الثالث: الحق في الموارد الطبيعية..............................

المطلب الثاني: الحقوق البيئية الاجرائية ...........................

المبحث الثاني: الاطار المؤسسي لحماية البيئة في الأردن.......................

المطلب الأول: وزارة البيئة .....................................

المطلب الثاني: الارداة المكلية لحماية البيئة ..................................

المبحث الثالث: الاطار التشريعي لحماية البيئة في الأردن ............................

المطلب الأول: قانون حماية البيئة ........................................

الفرع الأول: أبرز احكام قانون حماية البيئة ............................

الفرع الثاني: ملاحظات حول الجزاءات المفروضة على المخالفات و الجرائم لبيئية....................

الفرع الثالث: تقييم قانون حماية البيئة .............................

المطلب الثاني: قانون الحصة العامة .................................

المطلب الثالث: قانون الزراعة.................................

المطلب الرابع: قانون الطاقة النووية................................

المطلب الخامس: قانون الطاقة المتجددة وترشيد الطاقة.............................

المطلب السادس: قانون الرقابة على الغذاء .................................

المطلب السابع: قانون البلديات..................................

المطلب الثامن: قانون العقوبات.................................

المطلب التاسع : قانون منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة....................................

المبحث الرابع: تقييم الأثر البيئي في الأردن ......................................

المطلب الأول: تعريف تقييم الأثر البيئي ............................

المطلب الثاني: اجراءات تقييم الأثر البيئي .................................

المطلب الثالث:حقوق صاحب المشروع المقررة في نظام تقيم الأثر البيئي .........................

المطلب الرابع: ملاحظات على نظام تقييم الأثر البيئي ......................................

المبحث الخامس: صندوق حماية البيئة .........................................

المطلب الأول: فلسفة صندوق حماية البيئة................................

المطلب الثاني: أبرز أحكام القانونية الخاصة بصندوق حماية البيئة ..........................

المبحث السادس: المسؤولية المدينة عن الأضرار بالبيئة.................................

المطلب الأول: أبرز القواعد العامة الخاصة بالمسؤولية المدنية..........................

الفرع الأول: المسؤولية المدنية عن الفعل الضار (المواد 256-292)......................

الفرع الثاني: المسؤولية المدينة عن مضار الجوار.........................

الفرع الثالث: المسؤولية المدنية عن الاستعمال غير المشروع للحق ............................

المطلب الثاني: تطبيقات قضائية في المسؤولية عن الأضرار البيئية ..............................

المطلب الثالث: تقييم الموقف القضائي من المسؤولية عن الأضرار البيئية............................

الفصل الرابع

القانون الدولي لحماية البيئة

المبحث الأول: المؤتمرات البيئية الدولية .....................................

المطلب الأول: مؤتمر استوكهلم 1972.......................................

المطلب الثاني: مؤتمر نيروبي 1982............................................

المطلب الثالث: مؤتمر ريودي جانيرو 1992.....................................

المطلب الرابع: مؤتمر جوهانسبيرغ 2002.......................................

المبحث الثاني: االمعاهدات الدولية الجماعية الخاصة بالبيئة...................................

المبحث الثالث: الاطار المؤسسي لحماية البيئة على المستوى الدولي..............................

المطلب الأول: برنامج الأمم المتحدة للبيئة ...........................................

المطلب الثاني: المنظمات البيئية الحكومية............................

الفرع الأول: منظمة الأغذية و الزراعة _الفاو_ ........................................

الفرع الثاني: الوكالة الدولية للطاقة الذرية ..........................................

المطلب الثالث: المنظمات البيئية غير الحكومية.................................

الفرع الأول: منظمة أصدقاء الأرض ..................................

الفرع الثاني: جماعة السلام الأخضر ....................................



الفصل الخامس

حماية البيئية في الاسلام

المبحث الأول: المبادئ و االمفاهيم البيئية في الاسلام ..................................

المطلب الأول: الشمولية .................................................. ...

المطلب الثاني: التوازن .................................................

المطلب الثالث: محدوية الموارد ....................................

المطلب الرابع: مبدأ الاستخلاف......................................... .

المطلب الخامس: مفهوم الترشيد و الانتفاع المستدام بالموارد ..................................

المطلب السادس: التشاركية في الانتفاع بالموارد.........................................

المطلب السابع: مبدأ المسؤولية .....................................

المبحث الثاني: شواهد من التعاليم الاسلامية في مجال حماية البيئية .................................